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樓市王炸!房地產(chǎn)稅真的要來了,這兩個城市或?qū)⒙氏却蝽懙谝粯?/h1>
來源:家居百科 時間:2021年05月17日 05:20

5月11日,有個重要會議召開,消息來自于財政部官網(wǎng):財政部、全國人大常委會預算工委、住房城鄉(xiāng)建設部、稅務總局負責同志在京主持召開房地產(chǎn)稅改革試點工作座談會,聽取部分城市人民政府負責同志及部分專家學者對房地產(chǎn)稅改革試點工作的意見。

本來,人口繼續(xù)正增長讓房地產(chǎn)從業(yè)人員松了一口氣,突然又來這么一個新聞,這心又懸起來了。

為什么要開這個會?當然和宏觀經(jīng)濟有關(guān),和錢有關(guān)。

哪些城市會入圍改革試點,我大膽猜測一下(純屬猜測,錯了也正常),深圳、杭州跑不了。為什么?各有特色和原因。

1

房地產(chǎn)稅立法將加速

首先說為什么要開這個會?而且這個會是在人口數(shù)據(jù)公布的當天開的,真是意味深長。

人口數(shù)據(jù)如何,這個不用我說了,低速增長,妥妥的。未來大概率會負增長,這一點官方也確認,但具體時點,各方說法不一。

人口負增長既然是板上釘釘?shù)模敲磫栴}就來了?房地產(chǎn)何去何從?與房地產(chǎn)相關(guān)的賣地收入何去何從?土地賣不動的地方將何去何從?

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站在財政層面,盡快考慮這個問題,屬于未雨綢繆,必須考慮而且必須公開釋放信號了。

所以,財政部官網(wǎng)釋放前述消息,一定是經(jīng)過周密部署,深思熟慮的,而且財政部在會議通稿中排名第一,顯示其在這次會議中的話語權(quán)和相應的作用。從來沒有偶然和無意,一切都是有安排的。

多年來,財政部以及在財政部就職的人士是呼吁加快房地產(chǎn)稅立法的主要力量之一。

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賈康曾長期擔任財政部財政科學研究所所長,他的相關(guān)言論基本都是支持房地產(chǎn)稅的。

2020年11月份,財政部部長劉昆撰寫的《建立現(xiàn)代財稅體制》文章刊發(fā)于人民日報,文中詳解“十四五”時期財稅改革任務,其中明確提到:按照“立法先行、充分授權(quán)、分步推進”的原則,積極穩(wěn)妥推進房地產(chǎn)稅立法和改革。

2020年12月23日,財政部官網(wǎng)也推出了這篇文章。

2021年5月11日,財政部首次公開房地產(chǎn)稅改革試點座談會的相關(guān)消息。

邏輯清晰,信號明顯,房地產(chǎn)稅立法將加速,立法之前要試點,給立法更多的參考意見和技術(shù)細節(jié)展示。

財政部是管錢的,這個時點意欲加速房地產(chǎn)稅也是從財政的角度出發(fā),必須這么做。

除去2020年這種特殊的疫情年份不算,我們看看連續(xù)幾年的財政收入增速:2017年是7.4%,2018年是6.2%,2019年是3.8%。

很明顯,增速是逐年放緩的,當然,體量大了,放緩也很正常,不過,站在財政部的角度,必須要先走幾步,考慮如何面對這種趨勢。

2

住房存量是一種誘惑

賣地帶來的收入體量很大,也需要面對兩個問題:賣地這事是不可持續(xù)的,未來怎么辦?有些城市已經(jīng)賣不動地了,怎么辦?前者屬于未來要面對的,后者則是現(xiàn)在必須面對的。

所以,我一直說房地產(chǎn)稅的開征是不可避免的,我們正在接近一個臨界點:賣地收入正在接近模擬中的可征收的房地產(chǎn)稅,未來會比房地產(chǎn)稅少。

時間是房地產(chǎn)稅立法、試點、推出的“好朋友”,因為隨著時間的推移,可以賣的地,以及能夠賣出好價錢的地肯定是越來越少的,即使賣地收入創(chuàng)新高。土地資源有限是一個基本常識。

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賣地收入創(chuàng)新高的同時,也意味著未來的房地產(chǎn)稅收入在創(chuàng)新高,因為地一經(jīng)賣出,經(jīng)過一系列程序到達購房者手中,就成了存量,和財政收入沒關(guān)系了。

在沒有開征房地產(chǎn)稅的情況下,這種存量越來越大,實在是一種難以抵擋的誘惑。

何況,還有如下信號發(fā)出:近日,首個公開競拍的長春,首輪土拍的38宗土地中,32宗以底價成交,2宗流拍。

貝殼研究院在2021年5月7日發(fā)布的報告《被遺忘的三四線樓市:困局與出路》中透露,從宅地流拍率來看,2020年全年,統(tǒng)計監(jiān)測的163個三四線城市中有123個城市有土地流拍,占比高達四分之三。29個城市的流拍率超過20%,主要集中在華中(10城)、東北(6城)、廣東(5城)以及云貴桂地區(qū)。

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土地在一些地方已經(jīng)變不成錢了,而向存量房產(chǎn)收房地產(chǎn)稅則一定會收到錢。更嚴重的是,這樣的城市會越來越多,不是它們不想依賴土地財政,而是這個游戲玩不下去了。

不是每一個城市都是北上廣深杭,或者合肥寧波南京武漢,更多的城市需要房地產(chǎn)稅支持地方發(fā)展,包括給公務員、教師發(fā)工資。

何況,老齡化帶來的養(yǎng)老金壓力是眾所周知的,這個缺口怎么補?如果賣出某些國企的股份還不夠怎么辦?

所以,人口數(shù)據(jù)公布當天開這個“房地產(chǎn)稅改革試點工作座談會”,可能是巧合,也可能不是。

大變革時代,房地產(chǎn)走到了史無前例的轉(zhuǎn)折點上。那么,哪些城市可能會入圍試點?

3

武漢做試點城市可能性不大

我的猜測:深圳、杭州大概率會入圍試點城市,為什么?

長三角、珠三角作為富庶區(qū)域,應該有一個樣本入選是情理之中的。

針對個人保有的房產(chǎn),上海、重慶早已經(jīng)開始試點房產(chǎn)稅。因為各自的特殊稅制,上海和重慶試點的房產(chǎn)稅對所在城市的房價影響很小,第一是稅率低,第二是涉及面小。

不過,上海已經(jīng)有試點了,在長三角再拿上海來試有點“過”了,上海人恐怕意難平。杭州最近幾年房價大漲,而且賣地收入多年都是全國“冠軍”。

賣地多,增加供應,對市場是好事,但是同時房價又大漲,是個貌似難以解釋的“怪現(xiàn)象”,其實也不難解釋:一是經(jīng)濟確實在較快發(fā)展,二是人口涌入,三是炒作力量作妖。

既然如此,拿杭州來做試點,其實既可以獲得不菲的房地產(chǎn)稅的收入,也可以撫平輿論對高房價的詬病,至少不會遭遇單一的反對聲音。

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其余的長三角城市,相當一部分深陷老齡化少子化的泥沼之中,恐怕經(jīng)不起房地產(chǎn)稅這么快的落地試點。

珠三角城市中,深圳應該是當仁不讓的房地產(chǎn)稅的試點城市。深圳去年的房價漲幅全國第一,如果不拿深圳做試點,恐怕說不過去。

而且,深圳確實不依靠土地財政,作為一個難得的不依靠土地財政的城市,試點房地產(chǎn)稅會對它產(chǎn)生什么影響,或者完全沒影響,我想也是政策制定者想要的答案,屬于“珍稀樣本”。

何況,2020年4月28日,深圳市時任住建局領(lǐng)導在參加《民心橋》直播時曾透露過房地產(chǎn)稅問題,表示“我們不是沒有手段,我們準備了很多手段?!彼岢鲈诔钟协h(huán)節(jié),接下來也可以考慮房地產(chǎn)稅的問題。

既然你“考慮房地產(chǎn)稅的問題”,那就試點吧。

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而且從深圳目前的相關(guān)信息來看,很希望集中精力把民生問題解決好,那么,借助房地產(chǎn)稅的試點落地施壓于炒房客,平穩(wěn)市場炒作,即使是釋放一個信號,也是官方所樂見的。

遲早要來,做個試點又有何妨?

中部城市中,武漢做試點的可能性不大,因為武漢在疫情后還沒完全回到此前的經(jīng)濟體量,讓武漢緩一口氣,在鄭州和長沙中做一個選擇是更可能的。

鄭州對房地產(chǎn)的依賴遠大于長沙,長沙是出了名的“讓炒房客有去無回”的城市,長沙制造業(yè)的崛起抵消了賣地收入下降帶來的影響。長沙算是一個特殊的樣本。

西部城市中,重慶不太可能了,因為已經(jīng)做過試點了。成都被住建部約談過兩次,西安也是房價一直不消停的城市,被約談過一次。

成都的經(jīng)濟體量更大,承壓能力更強,試點房地產(chǎn)稅要避免對當?shù)亟?jīng)濟造成沖擊,西安的總量排名距離成都還比較遙遠,成都入選的可能性更大。

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東北的城市應該有一個會入選,雖然東北的樓市整體不算太好,但是,東北也需要一個樣本城市給政策做參考:比如哈爾濱曾鼓勵降價銷售,長春賣地遭遇流拍,但是大連是所有東北人的大連,所以,大連的房價一直比較堅挺。

到底是在能挺得住的大連來做試點,還是在長春這種不太挺得住的地方也要來個壓力測試,畢竟長春這種情況也是很有代表性的,那就要看政策制定者的考量了。

部分三四五線城市也應該有少數(shù)試點城市,只有這樣才能在整體上評估房地產(chǎn)稅對經(jīng)濟發(fā)展的影響,從而在制定政策時減少沖擊,實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。

推房地產(chǎn)稅不是為了讓房價下跌,而是為了解決地方政府的財政問題,因此一定會求“穩(wěn)”,只有“穩(wěn)”才會有人乖乖交稅。不過,“穩(wěn)”了之后對于炒房是不利的,“穩(wěn)”會壓縮炒房客的利潤空間。

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房價大漲也沒有可能了,因為影響穩(wěn)定。

而且一旦未來落地房地產(chǎn)稅,地方政府的收入有了保障,又有調(diào)控政策壓著,它們也沒有大幅度推高房價的動力,因為錢的問題通過房地產(chǎn)稅已經(jīng)解決了,或者解決了一部分,實在解決不了的,不是還有轉(zhuǎn)移支付嘛。

房地產(chǎn)稅已經(jīng)在路上,一定會來,確認試點城市不過是第一次敲門聲響,這一次是地方財政收入現(xiàn)狀“倒逼”該稅種的試點、落地與執(zhí)行,和以往完全不同。

文章來源:功夫財經(jīng)

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