石峰：疫情對(duì)我國(guó)木業(yè)行業(yè)影響與應(yīng)對(duì)方略

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我國(guó)是全球木質(zhì)家居產(chǎn)品第一生產(chǎn)、消費(fèi)和貿(mào)易大國(guó)。2019年，我國(guó)生產(chǎn)的木門、地板、櫥柜、墻板、家具、定制家具以及裝修建材等木竹家居產(chǎn)品的產(chǎn)值達(dá)1.5萬(wàn)億元，與其相關(guān)聯(lián)的木竹人造板材及其制品等上下游木竹產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值近3萬(wàn)億元，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有重要地位。

今年以來(lái)，新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)前所未有的沖擊，特別是傳統(tǒng)木竹家居終端產(chǎn)品在疫情期間的線下銷售十分艱難。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)，我國(guó)木業(yè)行業(yè)認(rèn)真貫徹中央和國(guó)務(wù)院疫情防控決策部署，凝聚全行業(yè)的智慧和力量來(lái)應(yīng)對(duì)疫情對(duì)林產(chǎn)工業(yè)行業(yè)帶來(lái)的影響。

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一、木業(yè)戰(zhàn)“疫”共克時(shí)艱                    

作為木業(yè)行業(yè)的主流協(xié)會(huì)，為及時(shí)監(jiān)測(cè)行業(yè)運(yùn)行狀況，了解企業(yè)困難和訴求，預(yù)判疫情對(duì)林產(chǎn)工業(yè)行業(yè)帶來(lái)的沖擊和影響，做好應(yīng)對(duì)各種困難局面的準(zhǔn)備，我們聯(lián)合有關(guān)部門、單位開展了一系列工作和活動(dòng)。2月19日，中國(guó)林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)家居產(chǎn)業(yè)綠色供應(yīng)鏈聯(lián)盟、中國(guó)林科院木材工業(yè)研究所、國(guó)家林草局林產(chǎn)工業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院聯(lián)合發(fā)起中國(guó)林產(chǎn)工業(yè)“戰(zhàn)疫情 謀發(fā)展”主題活動(dòng)，得到全行業(yè)的響應(yīng)和參與。收到地板、刨花板、裝飾紙與飾面板、膜壓飾面制品、綠色家居、木門窗、松香、林業(yè)工程及裝備、桑產(chǎn)業(yè)、石木塑、木材保護(hù)與改性、櫥柜與定制家居、生物質(zhì)能源與材料、木塑、活性炭、木結(jié)構(gòu)等16個(gè)協(xié)會(huì)分支機(jī)構(gòu)開展主題活動(dòng)的報(bào)告，匯編了數(shù)十家企業(yè)“戰(zhàn)疫情 謀發(fā)展”的典型事跡和案例分享材料。

通過(guò)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷、電話問(wèn)詢、線上會(huì)議等方式對(duì)人造板、地板、木門、櫥柜、家具、林場(chǎng)等693家木業(yè)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，我們分析匯總形成了《中國(guó)林產(chǎn)工業(yè)“戰(zhàn)疫情 謀發(fā)展”共性政策需求》，并報(bào)送國(guó)家有關(guān)部門，為政府在疫情背景下優(yōu)化政策引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐；匯總梳理形成《中國(guó)林產(chǎn)工業(yè)“戰(zhàn)疫情 謀發(fā)展”典型經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)對(duì)措施》，面向全行業(yè)推廣，以指導(dǎo)和幫助會(huì)員單位科學(xué)精準(zhǔn)防疫、有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，利用新媒體對(duì)典型案例進(jìn)行宣傳報(bào)道，并對(duì)在“戰(zhàn)疫情 謀發(fā)展”活動(dòng)中貢獻(xiàn)突出的會(huì)員單位給予通報(bào)表?yè)P(yáng)；采用視頻會(huì)議、微信語(yǔ)音會(huì)議、電話等“無(wú)接觸”工作形式，持續(xù)開展主題活動(dòng)研討和分享，成功構(gòu)筑了“全力以赴戰(zhàn)疫情,多措并舉謀發(fā)展”的行業(yè)氛圍。

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二、疫情對(duì)我國(guó)木業(yè)行業(yè)的影響

企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和銷售情況調(diào)查截至4月底，數(shù)據(jù)顯示，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率已回升到同期七成以上，但產(chǎn)品銷售率僅為同期三成左右。林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)正陸續(xù)復(fù)工，但復(fù)產(chǎn)率低，銷售率低，特別是地板、木門、家具等終端產(chǎn)品的實(shí)際銷售率銳減，經(jīng)營(yíng)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

（一）終端市場(chǎng)未完全放開，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈無(wú)法協(xié)調(diào)運(yùn)行。地板、木門、櫥柜、定制家具等家居消費(fèi)品直接面向終端市場(chǎng)，在疫情防控期間，居民小區(qū)實(shí)施封閉管理，銷售服務(wù)人員無(wú)法進(jìn)入小區(qū)和工地開展現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量、送貨、安裝、裝修施工等業(yè)務(wù)。即使各地區(qū)疫情防控等級(jí)已經(jīng)下調(diào)，原則上持有各低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)“綠碼”的人員都可出入自由。但因?yàn)楦鞯亟值啦块T、小區(qū)管委會(huì)等基層單位落實(shí)國(guó)家政策的速度緩慢，以至于即便線上銷售開拓了訂單，但線下仍無(wú)法入戶送貨安裝，造成大量訂單落空。

（二）建材市場(chǎng)、家居賣場(chǎng)客流量極少，基本失去線下消費(fèi)場(chǎng)景。建材市場(chǎng)、家居賣場(chǎng)是家居產(chǎn)品的主要銷售渠道,絕大多數(shù)消費(fèi)者買家居產(chǎn)品的意愿是通過(guò)線下體驗(yàn)產(chǎn)生的，體驗(yàn)效果和銷售成績(jī)關(guān)聯(lián)度非常高。尤其每年的315本應(yīng)是各家居產(chǎn)品終端生產(chǎn)企業(yè)的銷售盛宴，但今年的315基本各地建材市場(chǎng)、家居賣場(chǎng)都大門緊閉?？梢哉f(shuō)，線下消費(fèi)場(chǎng)景開放的疲軟，是本行業(yè)銷售局面無(wú)法全面開啟的重要因素。

（三）企業(yè)木材收儲(chǔ)不足將嚴(yán)重影響全年生產(chǎn)。一方面，木材原料采收受季節(jié)影響巨大，每年2月～4月是林木采伐與原料采購(gòu)?fù)荆芤咔橛绊?，很多企業(yè)已錯(cuò)過(guò)原料采購(gòu)季，小部分地區(qū)還未全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，預(yù)計(jì)9月底之前有相當(dāng)數(shù)量企業(yè)將因沒有原料而停產(chǎn)，從而影響到廣大農(nóng)村人口就業(yè)和增收。另一方面，疫情期間多數(shù)地區(qū)還存在物流不暢問(wèn)題，實(shí)際運(yùn)輸成本上升，直接影響了產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)。

（四）企業(yè)資金緊張，優(yōu)惠信貸落實(shí)難。林產(chǎn)工業(yè)行業(yè)本來(lái)就利潤(rùn)率較低，加上國(guó)內(nèi)外消費(fèi)市場(chǎng)疲軟，個(gè)別企業(yè)面臨倒閉風(fēng)險(xiǎn)。而在優(yōu)惠信貸支持方面，作為利潤(rùn)率較低的傳統(tǒng)密集加工型行業(yè)，多數(shù)企業(yè)難以獲得疫情期間國(guó)家和地方金融方面的優(yōu)先支持，風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。

（五）國(guó)際貿(mào)易受阻。由于國(guó)外疫情嚴(yán)重，造成“進(jìn)不來(lái)”“出不去”。國(guó)際海運(yùn)航次減少，運(yùn)輸成本高昂，以中歐海運(yùn)集裝箱為例，運(yùn)費(fèi)較去年同期上漲了3至4倍。多國(guó)采取禁止入境等措施，導(dǎo)致商務(wù)活動(dòng)、采購(gòu)計(jì)劃取消，國(guó)外訂單數(shù)減少，加劇了出口企業(yè)的生存危機(jī)。

（六）由于疫情等多因素疊加，一些長(zhǎng)期亟待解決的問(wèn)題更加突出。一是實(shí)木復(fù)合地板等產(chǎn)品消費(fèi)稅讓我國(guó)以小微民營(yíng)企業(yè)為主的地板企業(yè)不堪重負(fù)，很多實(shí)體企業(yè)繳納消費(fèi)稅后利潤(rùn)不足2%，經(jīng)營(yíng)舉步維艱，無(wú)法支撐高質(zhì)量發(fā)展，也嚴(yán)重影響地板行業(yè)數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的人口就業(yè)，不利于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興。對(duì)于林木資源科學(xué)利用的、環(huán)境友好型的大眾消費(fèi)品方面，也沒有效仿國(guó)外不征消費(fèi)稅的政策或相似政策。二是林產(chǎn)工業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)遭遇國(guó)際貿(mào)易壁壘最多的行業(yè)之一。目前我國(guó)木制品出口正在遭受的貿(mào)易壁壘包括:“雙反”（反傾a銷和反補(bǔ)貼）、301和332及337關(guān)稅壁壘、鎖扣等知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘、原料合法性壁壘。諸多貿(mào)易壁壘均嚴(yán)重影響我國(guó)木材和木制品進(jìn)出口，極大削弱我國(guó)進(jìn)出口企業(yè)的利潤(rùn)空間和市場(chǎng)機(jī)會(huì)。

（七）延期復(fù)工對(duì)湖北地區(qū)企業(yè)影響較大。長(zhǎng)期停產(chǎn)導(dǎo)致支付的固定經(jīng)營(yíng)成本和銀行融資成本高。延遲復(fù)工導(dǎo)致部分工人流失，面臨復(fù)工后用工難問(wèn)題，對(duì)湖北企業(yè)的客戶及市場(chǎng)占有率有很大影響。

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三、行業(yè)與重點(diǎn)企業(yè)采取的應(yīng)對(duì)措施 

為盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)、確保企業(yè)生存與發(fā)展，林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)采取了多方面應(yīng)對(duì)措施。

（一）通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析上游運(yùn)輸情況，與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)積極溝通，及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)及供銷計(jì)劃。

（二）合理安排資金及生產(chǎn)負(fù)荷，按現(xiàn)金流精準(zhǔn)施策，超前規(guī)劃資金安排，與合作商共渡難關(guān)，抱團(tuán)取暖。

（三）利用“窗口期”積極練好“內(nèi)功”，做好設(shè)備維護(hù)、培訓(xùn)和營(yíng)銷模式探索等。開展精準(zhǔn)咨詢服務(wù)，維護(hù)消費(fèi)者信心，為未來(lái)消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變，做好宣傳。

（四）重研發(fā)、重創(chuàng)新，突出“健康環(huán)?！钡漠a(chǎn)品特點(diǎn)，抓住契機(jī)，增加技術(shù)研發(fā)的投入，重視人才引進(jìn)與培養(yǎng)，研發(fā)出抗菌、防霉等功能型健康環(huán)保的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。

（五）變革營(yíng)銷和服務(wù)模式，推廣在線服務(wù)，加強(qiáng)全員的線上培訓(xùn)，開辟為用戶提供從裝修設(shè)計(jì)、選材到施工的全程服務(wù)方案。

從總體來(lái)看，不少企業(yè)通過(guò)改革創(chuàng)新克服了不少困難，取得了較好的效果。

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四、促進(jìn)木竹家居產(chǎn)業(yè)走出困境的建議  

林產(chǎn)工業(yè)具有農(nóng)林產(chǎn)業(yè)廢棄物資源化循環(huán)利用、助力生態(tài)林業(yè)發(fā)展和山區(qū)林農(nóng)脫貧等特殊功能，綜合考慮我國(guó)木竹家居產(chǎn)業(yè)受疫情影響及企業(yè)的訴求，結(jié)合中央“保居民就業(yè)、保市場(chǎng)主體、保產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈穩(wěn)定”“以更大的宏觀政策力度對(duì)沖疫情影響”的精神，建議各級(jí)政府在脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵時(shí)期，盡快給予林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)幫扶政策，引導(dǎo)企業(yè)走出困境。

（一）針對(duì)疫情警報(bào)還未完全消除，各地居民區(qū)、寫字樓等場(chǎng)所防控嚴(yán)格的現(xiàn)狀，積極引導(dǎo)終端生產(chǎn)企業(yè)開展無(wú)人接觸式電子商務(wù)銷售模式。對(duì)于在銷售模式上積極創(chuàng)新的企業(yè)與單位，在協(xié)會(huì)融媒體及協(xié)會(huì)合作伙伴融媒體體系內(nèi)大力宣傳推廣。針對(duì)如木竹家居等特殊產(chǎn)業(yè)，積極協(xié)調(diào)各地街道、居委會(huì)等疫情防控基層單位，聯(lián)合協(xié)商木竹家居產(chǎn)業(yè)對(duì)接居民小區(qū)的科學(xué)開放暫定辦法。在保證疫情防控穩(wěn)定的前提下，疏通堵點(diǎn)難點(diǎn)，確保施工人員能安全有序地進(jìn)入小區(qū)進(jìn)入工地開展現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量、安裝等服務(wù)。促進(jìn)各類地板、木門、櫥柜、墻板、家具、定制家具以及裝修材料等家居終端產(chǎn)品順利進(jìn)入消費(fèi)者家中。

（二）建議家具及裝飾材料企業(yè)采用線上團(tuán)購(gòu)預(yù)售模式，配合發(fā)放限期抵扣券、折扣券、代金券等方式，開展以市場(chǎng)下沉為方向的家居產(chǎn)品以舊換新、產(chǎn)品下鄉(xiāng)、產(chǎn)品進(jìn)社區(qū)等促銷活動(dòng)，促進(jìn)消費(fèi)市場(chǎng)盡快回歸正常，撬動(dòng)萬(wàn)億級(jí)的家居消費(fèi)市場(chǎng)，并激活物流、原料收儲(chǔ)等整條產(chǎn)業(yè)鏈，為進(jìn)出口市場(chǎng)賦能。

（三）在特殊時(shí)期給予企業(yè)“減稅減租增資增貸”金融支持。一是采取減免消費(fèi)稅、物流稅等，提高企業(yè)貸款貼息比例和延長(zhǎng)還貸期限等措施，使企業(yè)在常態(tài)化疫情防控中獲得可持續(xù)的發(fā)展動(dòng)力。二是各級(jí)政府已出臺(tái)了一系列產(chǎn)品增值稅、原料進(jìn)口增值稅、土地使用稅、應(yīng)繳納社保費(fèi)、公積金及企業(yè)所得稅等減免或緩交支持企業(yè)發(fā)展的普惠性幫扶政策，希望各地加快政策具體落地實(shí)施進(jìn)度，特別是對(duì)踴躍捐款捐物支持疫情防控工作的林產(chǎn)工業(yè)相關(guān)企業(yè)優(yōu)先提供稅收優(yōu)惠政策。三是鑒于林產(chǎn)工業(yè)行業(yè)特殊性，希望通過(guò)政府貼息實(shí)現(xiàn)一定期限內(nèi)銀行貸款利息全免或大幅降低，特別是對(duì)骨干企業(yè)、運(yùn)營(yíng)困難企業(yè)開辟周轉(zhuǎn)金借款通道、加大貸款貼息力度等具體幫扶，通過(guò)貸款延期、無(wú)還本續(xù)貸授信或再貸款等支持解決企業(yè)因無(wú)力及時(shí)還貸出現(xiàn)信用危機(jī)。鼓勵(lì)金融單位將優(yōu)質(zhì)的林業(yè)企業(yè)林權(quán)、木材、工業(yè)產(chǎn)品等作為優(yōu)先抵押物，并給予普惠貸款利率或貼息。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)主動(dòng)申請(qǐng)如穩(wěn)企穩(wěn)崗基金擔(dān)保貸款等地方性金融政策支持，呼吁更多的保理公司，擔(dān)保機(jī)構(gòu)等參與到兼具扶貧及綠色環(huán)保的林業(yè)行業(yè)中來(lái)。

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（四）給予林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)人才服務(wù)培訓(xùn)支持。一是鼓勵(lì)地方公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)與主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)機(jī)構(gòu)等共建專業(yè)性質(zhì)的就業(yè)招募通道，保障疫情期間的企業(yè)招工及人員就業(yè)順利開展。二是建議地方政府出臺(tái)相關(guān)政策，對(duì)新吸納勞動(dòng)者就業(yè)并開展“以工代訓(xùn)”的林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)適當(dāng)提供“以工代訓(xùn)”培訓(xùn)補(bǔ)貼。

（五）加大對(duì)企業(yè)投保的扶持力度。鼓勵(lì)勞動(dòng)密集型企業(yè)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)后面臨傳染風(fēng)險(xiǎn)概率大的企業(yè)、缺乏風(fēng)險(xiǎn)承受力的企業(yè)等投保復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控綜合保險(xiǎn)，建議地方政府對(duì)企業(yè)給予保費(fèi)補(bǔ)貼支持；建議地方政府出臺(tái)進(jìn)出口信用保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)綜合利用出運(yùn)前風(fēng)險(xiǎn)保障、進(jìn)口預(yù)付款保險(xiǎn)等產(chǎn)品，提振信心，有效應(yīng)對(duì)疫情影響。

（六）積極宣傳和倡導(dǎo)木材及木制品的應(yīng)用，在自然保護(hù)地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中推廣使用環(huán)境友好的木質(zhì)功能材料，形成良好的綠色消費(fèi)環(huán)境。

（七）建議海關(guān)對(duì)進(jìn)口原料木材提供快速辦理通關(guān)支持，如先登記放行，再按規(guī)定補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。

（八）根據(jù)疫情分區(qū)分級(jí)協(xié)調(diào)疏通木材原料的運(yùn)輸與物流，保障木材原料運(yùn)輸，延長(zhǎng)高速公路運(yùn)輸收費(fèi)減免的時(shí)間。

（九）建議對(duì)湖北省林產(chǎn)工業(yè)相關(guān)企業(yè)加大支持力度，建立專題方案，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題。

（作者石峰，系中國(guó)林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)）

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